BHP w Firmie

Zarejestruj sięAby skorzystać
z pełnej wersji serwisu

Tematyka publikacji

Zobacz także

Warning

/data/home/hub/PROD2/application/default/views/scripts/partials/modules/bh/_zobaczTakze.phtml

Nowości

SYSTEM OCENY RYZYKA PRZEWOŹNIKÓW DROGOWYCH - NARUSZENIA CZASU PROWADZENIA POJAZDÓW, ODPOCZYNKU KIEROWCÓW I OBOWIĄZKOWYCH PRZERW

14 maja 2010 r. weszło w życie nowe rozporządzenie Ministra Infrastrukturyz 15 kwietnia 2010 r. w sprawie systemu oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy w zakresie występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców (Dz.U. nr 72, poz. 462). Zostało ono wydane na podstawie art. 89 ust. 5 pkt 5 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2007 r. nr 125, poz. 874 z późn. zm.).

Co określa nowe rozporządzenie?

Nowe rozporządzenie określa nowy system oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy w zakresie występowania naruszeń dotyczących:

czasu prowadzenia pojazdów,
obowiązkowych przerw,
czasu odpoczynku kierowców

(§ 1 ust. 1 nowego rozporządzenia).

System oceny ryzyka przewoźników drogowych

System oceny ryzyka przewoźników drogowych w zakresie naruszeń czasu prowadzenia pojazdów, odpoczynku kierowców i obowiązkowych przerw tworzą:

wykaz podmiotów dokonujących naruszeń we wspomnianym zakresie, zawarty w centralnej ewidencji naruszeń stwierdzonych w wyniku przeprowadzanych kontroli,
wykaz grup naruszeń rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) nr 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz.Urz. UE nr L 102 z 11 kwietnia 2006, str. 1 z późn. zm.), określony w załączniku Wykaz naruszeń z zakresu czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców oraz stosowania urządzeń rejestrujących do nowego rozporządzenia,
sposób obliczania współczynnika ryzyka występowania naruszeń we wspomnianym zakresie,
wykaz podmiotów o wysokim współczynniku ryzyka występowania naruszeń we wspomnianym zakresie

(§ 1 ust. 2 pkt 1-4 nowego rozporządzenia).

Centralna ewidencja naruszeń stwierdzonych w wyniku przeprowadzanych kontroli

W centralnej ewidencji naruszeń stwierdzonych w wyniku przeprowadzanych kontroli gromadzone są:

dane i informacje o przedsiębiorcach,
dane i informacje o kierowcach,
dane i informacje o popełnianych przez przedsiębiorców i kierowców naruszeniach,
informacje o przeprowadzonych kontrolach, w trakcie których nie stwierdzono naruszeń

(art. 80 ust. 1-2a ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym).

Centralną ewidencję naruszeń stwierdzonych w wyniku przeprowadzanych kontroli prowadzi Główny Inspektor Transportu Drogowego, który jest administratorem danych i informacji zgromadzonych w tej ewidencji (art. 80 ust. 3 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym).

Ustalenie ryzyka występowania naruszeń

Ustalenie ryzyka występowania naruszeń w zakresie czasu prowadzenia pojazdów, odpoczynku kierowców i obowiązkowych przerw następuje na podstawie wyników kontroli przeprowadzanych przez uprawnione do tego podmioty (§ 2 ust. 1 nowego rozporządzenia).

Podmiotami tymi są:

funkcjonariusze Policji,
inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego,
funkcjonariusze celni,
funkcjonariusze Straży Granicznej,
upoważnieni pracownicy zarządców dróg publicznych,
inspektorzy pracy Państwowej Inspekcji Pracy,
upoważnieni pracownicy właściwego organu

(art. 89 ust. 1 pkt 1-7 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym).

Określenie współczynnika ryzyka występowania naruszeń

Współczynnik ryzyka występowania naruszeń w zakresie czasu prowadzenia pojazdów, odpoczynku kierowców i obowiązkowych przerw jest obliczany wg następującego wzoru:

Legenda:

wr - współczynnik ryzyka,
n₁ - łączna liczba naruszeń mniejszej wagi (NMW),
n₂ - łączna liczba poważnych naruszeń (PN),
n₃ - łączna liczba bardzo poważnych naruszeń (BPN),
w₁ - wartość punktowa dla NMW wynosi 1,
w₂ - wartość punktowa dla PN wynosi 3,
w₃ - wartość punktowa dla BPN wynosi 5,
m - liczba kontroli danego podmiotu w roku

Uwaga!
Główny Inspektor Transportu Drogowego, do 31 marca roku następnego, określi wartość wysokiego współczynnika ryzyka występowania naruszeń w zakresie czasu prowadzenia pojazdów, odpoczynku kierowców i obowiązkowych przerw (§ 3 ust. 1 nowego rozporządzenia). Zrobi to na podstawie analizy stwierdzonych naruszeń we wspomnianym zakresie w danym roku kalendarzowym (§ 3 ust. 1 nowego rozporządzenia).

Wykaz podmiotów o wysokim współczynniku ryzyka występowania naruszeń

Wykaz podmiotów o wysokim współczynniku ryzyka występowania naruszeń w zakresie czasu prowadzenia pojazdów, odpoczynku kierowców i obowiązkowych przerw ustalany jest na podstawie wyników kontroli podmiotów wykonujących przewóz drogowy, przeprowadzonych w roku kalendarzowym, dla którego został określony wysoki współczynnik ryzyka występowania naruszeń we wspomnianym zakresie (§ 3 ust. 2 nowego rozporządzenia).

Podmioty ujęte we wspomnianym wykazie podlegają kontroli zgodnie z Rozdziałem 5 Kontrola działalności gospodarczej przedsiębiorcy ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2007 r. nr 155, poz. 1095 z późn. zm.) w roku następującym po roku, dla którego został określony wysoki współczynnik ryzyka występowania naruszeń w zakresie czasu prowadzenia pojazdów, odpoczynku kierowców i obowiązkowych przerw (§ 3 ust. 3 nowego rozporządzenia).

Tabela 1. Wykaz naruszeń w zakresie czasu prowadzenia pojazdów, odpoczynku kierowców i obowiązkowych przerw oraz stosowania urządzeń rejestrujących

Nr	Podstawa prawna	Rodzaj naruszenia		Poziom przewinienia
Nr	Podstawa prawna	Rodzaj naruszenia		Bardzo poważne naruszenie	Poważne naruszenie	Naruszenie mniejszej wagi
Grupy naruszeń rozporządzenia (WE) nr 561/2006
A	Załoga
A1	Art. 5 ust. 1	Nieprzestrzeganie minimalnego wieku konduktorów		-	×	-
B	Okresy prowadzenia pojazdu
B1	Art. 6 ust. 1	Przekroczenie dziennego czasu prowadzenia pojazdu powyżej 9 godz., jeżeli jego wydłużenie do 10 godz. nie jest dozwolone	9 h <... < 10 h	-	-	×
B2			10 h <... < 11 h	-	×	-
B3			11 h <...	×	-	-
B4		Przekroczenie dziennego czasu prowadzenia pojazdu powyżej 10 godz., jeżeli jego wydłużenie jest dozwolone	10 h <... <11 h	-	-	×
B5			11 h <... < 12 h	-	×	-
B6			12 h <...	×	-	-
B7	Art. 6 ust. 2	Przekroczenie tygodniowego czasu prowadzenia pojazdu	56 h <... < 60 h	-	-	×
B8			60 h <... < 70 h	-	×	-
B9			70 h <...	×	-	-
B10	Art. 6 ust. 3	Przekroczenie łącznego czasu prowadzenia pojazdu w ciągu 2 kolejnych tygodni	90 h <... < 100 h	-	-	×
B11			100 h <... < 112 h 30	-	×	-
B12			112 h 30 <...	×	-	-
C	Przerwy
C1	Art. 7	Przekroczenie czasu nieprzerwanego prowadzenia pojazdu	4 h 30 <... < 5 h	-	-	×
C2			5 h <... < 6 h	-	×	-
C3			6 h <...	×	-	-
D	Okresy odpoczynku
D1	Art. 8 ust. 2	Niespełnienie wymogu 11 godz. dziennego okresu odpoczynku, jeżeli jego skrócenie nie jest dozwolone	10 h <... < 11 h	-	-	×
D2			8 h 30 <... < 10 h	-	×	-
D3			8 h 30 <... < 10 h	-	×	-
D3			... < 8 h 30	×	-	-
D4		Niespełnienie wymogu 9 godz. skróconego dziennego okresu odpoczynku, jeżeli skrócenie jest dozwolone	8 h <... < 9 h	-	-	×
D5			7 h <... < 8 h	-	×	-
D6			... < 7 h	×	-	-
D7		Niespełnienie wymogu 3 godz. + 9 godz. dzielonego dziennego czasu odpoczynku	3 h + (8 h <... < 9 h)	-	-	×
D8			3 h + (7 h <... < 8 h)	-	×	-
D9			3 h + (... < 7 h)	×	-	-
D10	Art. 8 ust. 5	Niespełnienie wymogu 9 godz. dziennego okresu odpoczynku w przypadku załogi kilkuosobowej	8 h <... < 9 h	-	-	×
D11			7 h <... < 8 h	-	×	-
D12			... < 7 h	×	-	-
D13	Art. 8 ust. 6	Niespełnienie wymogu 24 godz. skróconego tygodniowego okresu odpoczynku	22 h <... < 24 h	-	-	×
D14			22 h <... < 24 h	-	-	×
D14			20 h <... < 22 h	-	×	-
D15			... < 20 h	×	-	-
D16		Niespełnienie wymogu 45 godz. tygodniowego okresu odpoczynku, jeżeli jego skrócenie nie jest dozwolone	42 h <... < 45 h	-	-	×
D17			36 h <... < 42 h	-	×	-
D18			36 h <... < 42 h	-	×	-
D18			... < 36 h	×	-	-
E	Rodzaj wynagrodzenia
E1	Art. 10 ust. 1	Uzależnienie wynagrodzenia od przebytej odległości lub ilości przewożonych rzeczy		×	-	-
Grupy naruszeń rozporządzenia (EWG) nr 3821/85
F	Instalacja urządzenia rejestrującego
F1	Art. 3 ust. 1	Niezainstalowanie i nieużywanie urządzenia rejestrującego typu homologowanego		×	-	-
G	Użytkowanie urządzenia rejestrującego, karty kierowcy lub wykresówki
G1	Art. 13	Niepoprawne działanie urządzenia rejestrującego (na przykład: niewłaściwie kontrolowane, skalibrowane lub zapieczętowane urządzenie rejestrujące)		×	-	-
G2	Art. 13	Niewłaściwe stosowanie urządzenia rejestrującego (niestosowanie ważnej karty kierowcy, świadome nadużycie itp.)		×	-	-
G3	Art. 14 ust. 1	Niewystarczająca liczba wykresówek w pojeździe		-	×	-
G4		Niezatwierdzony wzór wykresówki		-	×	-
G5		Niewystarczająca ilość papieru na wydruki w pojeździe		-	-	×
G6	Art. 14 ust. 2	Nieprzechowywanie przez przedsiębiorstwo wykresówek, wydruków oraz wczytanych danych		×	-	-
G7	Art. 14 ust. 4	Posiadanie przez kierowcę więcej niż jednej ważnej karty kierowcy		×	-	-
G8	Art. 14 ust. 4	Posługiwanie się przez kierowcę kartą kierowcy, która nie jest jego własną ważną kartą		×	-	-
G9	Art. 14 ust. 4	Posługiwanie się kartą uszkodzoną lub kartą, której okres ważności upłynął		×	-	-
G10	Art. 14 ust. 5	Dane rejestrowane i przechowywane nie są dostępne przez co najmniej 365 dni		×	-	-
G11	Art. 15 ust. 1	Używanie brudnych lub uszkodzonych wykresówek bądź kart kierowcy z czytelnymi danymi		-	-	×
G12		Używanie brudnych lub uszkodzonych wykresówek lub kart kierowcy z nieczytelnymi danymi		×	-	-
G13		Niezwrócenie się w terminie 7 dni kalendarzowych o duplikat karty kierowcy, która została zniszczona, działa wadliwie, została zgubiona lub skradziona		-	×	-
G14	Art. 15 ust. 2	Niepoprawne stosowanie wykresówek lub kart kierowcy		×	-	-
G15		Niedopuszczalne wyjęcie wykresówek lub karty kierowcy, mające wpływ na rejestrację odpowiednich danych		×	-	-
G16		Niedopuszczalne wyjęcie wykresówek lub karty kierowcy bez wpływu na rejestrowane dane		-	-	×
G17		Używanie wykresówki lub karty kierowcy przez okres dłuższy niż ten, na który jest przeznaczona, ale bez utraty danych		-	-	×
G18		Używanie wykresówki lub karty kierowcy przez okres dłuższy niż ten, na który jest przeznaczona, wraz z utratą danych		×	-	-
G19		Niespełnienie wymogu ręcznego wprowadzenia danych w stosownych przypadkach		×	-	-
G20		Stosowanie nieprawidłowej wykresówki lub włożenie karty kierowcy w nieodpowiedni otwór (załoga kilkuosobowa)		×	-	-
G21	Art. 15 ust. 3	Czas zapisany na wykresówce nie zgadza się z oficjalnym czasem kraju rejestracji pojazdu		-	×	-
G22	Art. 15 ust. 3	Niepoprawne stosowanie przełączników		×	-	-
H	Wprowadzanie informacji
H1	Art. 15 ust. 5	Brak nazwiska na wykresówce		×	-	-
H2		Brak imienia na wykresówce		×	-	-
H3		Brak daty rozpoczęcia lub zakończenia używania wykresówki		-	×	-
H4		Brak miejsca rozpoczęcia lub zakończenia używania wykresówki		-	-	×
H5		Brak numeru rejestracyjnego na wykresówce		-	-	×
H6		Brak na wykresówce wskazania licznika długości drogi (przy rozpoczęciu)		-	×	-
H7		Brak na wykresówce wskazania licznika długości drogi (przy zakończeniu)		-	-	×
H8		Brak na wykresówce godziny, o której miała miejsce zmiana pojazdu		-	-	×
H9	Art. 15 ust. 5a	Niewprowadzenie symbolu państwa w urządzeniu rejestrującym		-	-	×
I	Przedstawianie informacji
I1	Art. 15 ust. 7	Odmowa poddania się kontroli		×	-	-
I2		Niemożność okazania zapisów z bieżącego dnia		×	-	-
I3		Niemożność okazania zapisów z poprzednich 28 dni		×	-	-
I4		Niemożność okazania zapisów z karty kierowcy, jeżeli kierowca posiada taką kartę		×	-	-
I5		Niemożność okazania zapisów odręcznych i wydruków sporządzonych w ciągu bieżącego dnia oraz poprzednich 28 dni		×	-	-
I6		Niemożność okazania karty kierowcy		×	-	-
I7		Niemożność okazania wydruków sporządzonych w ciągu bieżącego dnia oraz poprzednich 28 dni		×	-	-
J	Oszustwa
J1	Art. 15 ust. 8	Fałszowanie, likwidowanie i niszczenie danych zarejestrowanych na wykresówkach, przechowywanych przez urządzenie rejestrujące lub kartę kierowcy albo zarejestrowanych na wydrukach z urządzenia rejestrującego		×	-	-
J2		Manipulowanie urządzeniem rejestrującym, wykresówką lub kartą kierowcy, które mogłoby spowodować sfałszowanie danych lub informacji wydrukowanych		×	-	-
J3		Obecność w pojeździe sprzętu manipulującego, który mógłby zostać użyty w celu sfałszowania danych lub informacji wydrukowanych (przełącznik/kabel itp.)		×	-	-
K	Awarie
K1	Art. 16 ust. 1	Niewykonanie naprawy przez uprawnionego instalatora lub warsztat		×	-	-
K2	Art. 16 ust. 1	Niewykonanie naprawy na trasie		-	×	-
L	Ręczne zapisy na wydrukach
L1	Art. 16 ust. 2	Niezaznaczenie przez kierowcę wszystkich informacji dotyczących okresów, które nie są rejestrowane, jeżeli urządzenie rejestrujące nie działa lub działa wadliwie		×	-	-
L2		Brak numeru karty kierowcy lub nazwiska, lub numeru prawa jazdy na tymczasowej wykresówce		×	-	-
L3		Brak podpisu na tymczasowej wykresówce		-	×	-
L4	Art. 16 ust. 3	Brak formalnego zgłoszenia zaginięcia lub kradzieży karty kierowcy właściwym władzom państwa członkowskiego, w którym dokonano kradzieży		×	-	-

Autor: Przemysław Ł. Siemiątkowski
prawnik specjalizujący się w zakresie
prawa pracy i bhp, doktorant w Instytucie
Pracy i Spraw Socjalnych w Warszawie

Obecnie 1.00/10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Ocena: 1.0/10 (1 głos)

Dokumenty podobne

W serwisie:
Aktualny numer Archiwum numerów Tematyka O poradniku Regulamin Reklama

Wip:
Strona grupy BHP www.wiedzaipraktyka.pl www.wip.pl www.efaktura.wip.pl

Publikacje:
Praktyczne szkolenia bhp Aktualności BHP Pierwsza pomoc Film wypadki przy pracy

Portale:
Portal BHP Portal Kadrowy Portal Oświatowy Portal ZP Portal FK Portal ZUS Portal Spółka z o.o. Portal RB

Mapa serwisu Polityka prywatności